国务院：鼓励线上线下互动 激发实体商业活力

　　《意见》明确三个方面、11项工作任务。一是鼓励线上线下互动创新。鼓励实体店通过互联网与消费者建立全渠道、全天候互动,发展体验消费;鼓励消费者通过互联网建立直接联系,开展合作消费;鼓励实体商贸流通企业通过互联网强化各行业内、行业间分工合作,提升社会化协作水平。鼓励企业顺应时代发展需求,不断开展商业模式创新、技术应用创新和产品服务创新。二是激发实体商业发展活力。鼓励传统行业主动拥抱互联网,挖掘自身潜力,适应新形势,培育新优势,实现自我变革和可持续发展。零售业通过线上线下互动,开展全渠道经营;批发业通过线上线下互动,由商品批发向供应链管理服务转型;物流业通过线上线下互动,走精准、高效、集约的发展之路;生活服务业通过线上线下互动,实现在线化、标准化、便利化;商务服务业通过线上线下互动,实现智能化、精细化、网络化。三是健全现代市场体系。推进城市商业智能化,完善信息基础设施建设,打造智慧商圈和具有丰富互联网属性的特色商业街区;推进农村市场现代化,重点发展农村和农产品电子商务,打通农产品进城、工业品下乡双向通道;推进国内外市场一体化,开展通关一体化改革,推动产能合作,大力发展跨境电子商务。

　　《意见》提出七个方面的政策措施。一是推进简政放权,调整完善市场准入资质,推进一照多址等住所登记制度改革。二是创新管理服务,建立与电子商务发展需要相适应的管理体制和服务机制,开展商务大数据建设和应用。三是加大财税支持力度,促进电子商务进农村,积极推广网上办税服务和电子发票应用。四是加大金融支持力度,支持不同发展阶段和特点的线上线下互动企业上市融资,发展第三方支付、股权众筹等互联网金融。五是规范市场秩序,创建公平竞争的创业创新环境和规范诚信的市场环境。六是加强人才培养,建设电子商务人才继续教育基地,开展实用型电子商务人才培训。七是培育行业组织,建立良性商业规则,促进行业自律发展。