印刷包装产业“十三五”发展规划 放弃“大而全” 只做“高精尖”

都市产业是国民经济和社会发展的基础性、民生性、战略性和支柱性产业，“十二五”时期是首都“三个北京”和世界城市建设的关键时期。都市产业是世界城市主导产业体系的重要支撑，北京都市产业要立足于服务世界城市建设，加速首都向世界城市迈进的步伐。“十二五”时期，北京市印刷包装产业取得了很大成果，印刷包装产业在“十二五”时期成为北京都市产业四大主导行业之一。

　　印刷包装产业“十二五”发展回顾

　　2015年是“十二五”的最后一年，回顾“十二五”时期，北京市都市产业总量规模稳步扩大，发展速度逐步放缓。印刷包装作为四大主导行业之一，2013年其工业总产值占都市产业总值的比重为11.2%。随着首都产业转型升级要求的不断提升和资源条件约束的不断加大，北京都市产业加快转型升级步伐，加速由制造型产业向创造型、创意型产业转变，服务化、融合发展趋势明显。

　　未来，印刷包装产业将通过与信息技术的结合，开发喷墨数字印刷技术体系等一批新技术、新产品。

　　印刷包装产业“十三五”形势要求

　　1.国家对首都发展提出新的部署要求，都市产业需要承担新的职能

　　定位调整：强化首都全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的核心功能，加快调整疏解非核心功能。

　　产业聚焦：放弃“大而全”的经济体系，腾笼换鸟，构建“高精尖”的经济结构。

　　区域合作：解决北京当前发展问题，必须纳入京津冀和环渤海经济区的战略空间加以考量。

　　在北京市经信委“高精尖”产品目录中可以看到，绿色高档印刷品被归为设计创意产品，今后将会着力发展。

　　都市产业需要在保障城市基本功能需求的情况下，提升产业创新能力和辐射带动能力，在支撑首都“科技创新中心”建设和“京津冀一体化”发展方面发挥更大功能。

　　2.首都经济社会形势产生重大变化，都市产业发展思路需要进一步明确

　　未来，资源、环境、空间等要素成本上升，国家和北京市从节能减排、污染控制等多个方面加强对产业低端环节的限制，低端产业生存空间受到挤压。其中，印刷和记录媒介复制业以及保障装潢及其他印刷中使用溶剂型油墨或溶剂型涂料的印刷生产环节将被禁止新建和扩建。在这样的形势下，北京都市产业亟待寻找新的经济增长点和发展点，发展思路需要进一步明确。

　　3.第三次工业革命加速推进，都市产业亟待进行技术和模式升级

　　以生态、能源、智能为特点的新技术革命，将会催生一批新兴产业；信息技术、自动控制技术与工业生产技术相结合，如3D快速成型技术、工业机器人等，也将推动生产方式发生变革；同时，国内对工业4.0模式和产业互联网的理论研究和产业实践将加速进行。

　　新技术革命为都市产业带来新机会，智能化、生态化技术将为食品、工美、服装、印刷包装等传统产业注入新活力，北京都市产业需要加快技术变革，推动产业升级。

　　印刷包装市产业在国际大都市发展过程中的地位

　　观察纽约东京等国际大都市发展过程可以看出，工业占经济比重下降的同时，以服装、印刷出版食品等为主的都市工业会保持稳定，在靠近城市的区域予以保留。如纽约，是美国第三大工业城市，以服装和印刷出版业最为发达；东京，在1970年代制造业开始衰落，工业比重下滑，目前印刷出版行业可排在工业内部前5位，2012年，印刷出版行业占工业比重为13.4%。

　　印刷包装市产业未来发展走向

　　印刷包装产业是城市经济体的有机组分、特色载体和功能保障，但是要想成为城市创新的支撑，需要在绿色技术、高端产品、数字工厂等方面寻求突破。随着数字制造、互联网、新材料等新技术的兴起，都市产业领域也涌现出一些新业态，新模式，其中纳米印刷，即采用纳米技术的新印刷模式，具有降低成本，更加环保的优势，今后在技术创新领域的应用将会越来越多。