中国造纸业在海外投资并非一片坦途

2015年4月20日，国家主席习近平访问了巴基斯坦，5 月份又将赴哈萨克斯坦。随着国家领导人频频出访，中国“一带一路”战略再次成为全球瞩目的焦点。

　　2013年9月7日，习近平主席正式在哈萨克斯坦首次提出了共同建设“丝绸之路经济带”的战略倡议。同年10 月3 日，习近平主席在印度尼西亚国会发表重要演讲时明确提出，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。

　　“一带一路”战略规划对中国造纸行业来说，有着特殊的意义。中国是全球造纸第一大国，不仅长期须从国外进口木材、纸浆和化学品，出口各种成品纸，而且产能过剩严重、竞争惨烈，急需“走出去”寻找新的市场机遇。

　　事实上，中国造纸业此前已有多个企业选择在“一带一路”沿线国家进行投资，一方面化解原料的瓶颈、降低生产成本，一方面消化过剩的产能、开发新兴市场。然而，国内外迥异的语言、文化、政策、法律环境，却使得中国纸厂“走出去”并非都是一片坦途。

　　合作的基础

　　今年3月， 巴基斯坦Roshan 集团总经理Caki来到了山东。Caki 此行是希望在中国造纸第一大省山东购买二手纸机生产线、聘请部分技术人员，在巴基斯坦组建一个纸箱工厂。

　　Roshan 集团在巴基斯坦是一家大型商贸集团，以经营水果、蔬菜等食品为主业，同时涉足包装纸、印刷领域。山东商务厅为其联络了华泰集团等多家造纸企业，洽谈合作。

　　在Caki 看来，中巴两国企业在造纸产业有着合作的基础。巴基斯坦企业缺少造纸的设备、技术、人员，而中国不仅是最早发明造纸技术的国家，而且造纸产能全球第一。

　　2014年，中国造纸产量累计高达1.18亿吨，继续6 年居全球产量第一，而山东在中国的造纸产能和产量连续19 年位居第一，2014 年纸及纸板产量1750 万吨，约占全国总产量的17%，造纸企业平均规模为8.7 万吨，是全国平均水平的2.9 倍。

　　吸引Caki 赴中国采购的另一大原因是，中国造纸产业正面临着产能过剩的压力，各级政府身背环保重任而纷纷强制造纸企业淘汰落后产能。2014年，中国全年淘汰的落后过剩造纸产能达到了492.2万吨。山东省率先出台了《山东造纸产业转型升级实施方案》，计划到2020 年淘汰落后产能300万吨左右。

　　显然，巴基斯坦Roshan 集团总经理Caki 是希望趁中国造纸业淘汰落后产能的机遇，廉价收购二手纸机生产线。而与Caki 接洽后，许多山东造纸企业意识到，企业在项目建设、技术设备、人员服务等方面占有优势，与包括巴基斯坦在内的亚洲国家有着广阔的合作空间。

　　巴基斯坦自古就是“丝绸之路”上的重要节点。2015 年4 月20 日，国家主席习近平访问巴基斯坦正是为了推动这一战略的全面实施。正如习近平所说，共建“一带一路”旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，既能化解国内产能过剩的问题，又能推动沿线各国实现经济发展，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。

　　事实上，中国造纸正是一个产能严重过剩、急需向外扩张的产业。中国轻工业信息中心副主任、纸业战略专家郭永新指出，造纸是个规模经济性很强的行业，纸厂起始规模一般在10 万吨以上，纸浆厂规模要在30 万吨以上才能达到规模经济。可是，中国数千家造纸企业一味盲目扩张，谁都不知道产能何时达到天花板。从投资结果来看，目前中国造纸产业有20% 的产能是过剩的。

　　根据统计数据显示，2014 年中国纸和纸板产量累计高达1.18 亿吨，但纸及纸板表观消费量只有约9600万吨。

　　与此同时，造纸业又是一个原料靠进口、产品靠出口的产业。以中国最大的新闻纸生产制造商——山东华泰集团为例，该集团纸的总产能已达400万吨，其中新闻纸产能达到160万吨。

　　可目前国内纸浆供应仅能满足其一半需求，另一半所需纸浆须从国外进口，而产品远销泰国、越南、新加坡、印度、巴基斯坦、澳大利亚等全球数十个国家。

　　造纸属于资源性产业，中国林木资源短缺，中国造纸业严重依赖国际纸浆供应，致使世界大约1/3 的商品浆进口到了中国。据海关统计数据显示，2014 年中国共进口纸浆1796 万吨。另一方面，中国纸制品出口额巨大，2014 年出口量约在600万吨以上、出口额高达592.1亿元。

　　“造纸产业是典型的大进大出、国内产能严重过剩的产业。”山东华泰集团国际贸易部的一位负责人表示，中国政府启动的“一带一路”战略规划给国内造纸企业提供了向国外投资、分享国外市场的机遇。这对于眼下中国造纸业来说，无疑是极为宝贵的。

　　在玖龙纸业董事长张茵看来，作为以贸易为基础的玖龙纸业，需要借助“一带一路”走出去，尤其要抓住东盟十国的重要市场。除了东南亚向来就是中国民营企业的重要市场外，她还指出，东南亚也集中了大多数优秀的华商，大家互助式借助“一带一路”实现共赢发展。

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