陈玉宇：2040年前中国经济都是了不起的

北京大学教授、北大经济政策研究所所长陈玉宇昨日在京表示，尽管中国经济增长减速换挡面临一定困难，然而2040年以前，仍然是中国经济了不起的时代。从2015年到2035年，将有2亿大学生投入劳动市场，这是中国未来经济发展的根本力量。市场的需求会创催生适应他们的岗位，在高端制造业和现代服务业找到合适的位置。

　　2040年前都是中国经济的黄金时代

　　陈玉宇认为，中国经济到2040年，仍能取得了不起的成绩。2040年以后，中国经济情况不会好。

　　2015年，中国每百名劳动人口抚养老人和儿童的比例已经下降到谷底，低于发展中国家和发达国家的平均水平。从1990到2010年出生的4亿人口，在2015年到2035年将陆续投入劳动力市场，其中有2亿受过高等教育。

　　这是世界劳动市场中是前所未见的景象。中国经济的问题是，依照原有增长方式，创造出的是农民工的岗位，农民工却急剧减少；大学生人数增加，却没有相应的岗位。2亿人对岗位的巨大需求将快速催生出相应的岗位，倒逼高端制造业和现代服务业取得突破性的进展，找到新的增长引擎。

　　陈玉宇预测，20年后，全中国将有110个成为位列世界城市前600名单。现在榜上有名的中国城市是15个。因此，这20年是也是把适当人口分配适当的城市的城市化过程。

　　到2040年，中国每百名劳动人口抚养老人和儿童的比例将逐渐超过现在发展中国家和发达国家的供养比例，达到最高。届时，中国人口老龄化时代到来，经济前景恐怕堪忧。

　　现在中国人均GDP是美国的20%。著名经济学家林毅夫认为，日本、韩国和台湾的人均GDP达到美国的20%时，经济仍然保持20年的高速增长。林毅夫据此认为，中国经济也还有20年高速增长的时间，增速可能重新过8%。陈玉宇认为有可能。

　　“新常态”下政府对经济影响有限

　　陈玉宇认为，中国经济换挡期，政府作用发生明显变化。过去一段时间，政府拉动基础设施、招商引资，吸引国外先进技术，依靠农民工人口红利，这种方式已经不适用。经济增长不能再靠扩大生产规模，而要靠提高生产效率。如上问题解决的核心方法是创新。

　　在创新中，政府能做的有限，如果强行介入，可能不但不能帮忙，反而适得其反。虽然地方在基础设施建设上，还有发展潜力，但建设的主体应该是社会资本，也不应是政府。

　　旧方式走不下去，新方式没有建立起来之时，中央政府可以通过积极的财政政策、宽松的货币政策以及一定的基础设施投资缓和经济下行压力。所以，政府经济增长目标不算太高，定在7%左右。这段困难时期预计会持续两到三年。