近日北京外国语大学在来自“一带一路”的20国青年之间做了一次调查,网购与高铁、支付宝和共享单车被他们选为中国“新四大发明”,因为这些发明改变了中国人的生活,也改变了留学生对中国的概念。其中由网购风潮带动快递服务企业飞速发展,2014年全国快递业务量达到140亿件,2015突破200亿,到2016年业务量完成312.8亿,业务收入与海南省2016年GDP相当。这是一组令人欣喜的数字,还有另外一组数字与快递业务量相伴而生,却未引起重视。在快递业务量突破200亿时,快递包装材料费已经超过了20亿,以此估算,快递业一年内要消耗掉编织袋近30亿条、塑料袋80多亿个,包装箱斤100亿个,胶带近170亿米,胶带长度可以饶地球赤道425圈。快递业的迅猛发展每年都造成数以十亿计的快递包装垃圾,造成了严重的环境污染,回收这些包装耗材也将产生的庞大费用。
现在由国家邮政局联合共青团中央发起“绿色快递进高校”活动,正是对过度包装说不,呼吁大学生选择绿色、低碳、循环、可持续的生产生活方式,让消费者选择绿色包装。但是快递包装箱绿色化、减量化、可循环方向的转变,不能只依靠劝导快递业上下游不生产、不使用、不购买。生产供应链上的所有参与者都应该自觉参与到快递包装绿色发展,有效回收的工作中来。
快递企业做为这一市场行为的主体应该主动避免过度包装,推广使用塑料周转箱等,减少不可循环耗材的使用,最大程度的降低快递包装对环境的污染;同时推广使用同一标准的电子面单,保证快递包装的标准化,提高物流资源的使用效率,但是这需要明确快递耗材的国家强制性标准。
国家政府应加强法律机制的建设和管理力度,注重快递垃圾处理法律机制的建设,加快制定快递耗材的强制性标准和垃圾分类回收的管理办法。也可以借鉴发达国家的做法,通过税收与法律手段调节,税收方面结合企业回收包装率的高低给予相应的税收减免政策;法律方面,规定供应链上的企业和个人都要主动协助包装废弃物回收,比如消费者负有将包装废弃物交给生产商、销售商、物流公司进行回收处理的义务,生产商等则要承担物流包装物的回收工作,而国家政府就要加强对快递包装所有参与者的监管,使其自觉履行在快递包装回收工作中的责任和义务。
快递包装绿色化、减量化、可循环发展是关系到整个供应链各方利益的系统工程,也是需要各市场主体共同努力的一项工作,国家政府应出台相关法律法规,使各利益主体能主动参与到此项工作中来。
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