新华社痛批环保一刀切，中小企业停产带来的失业潮谁买单？

 

　　新华社文章称：

 

　　一则名为“‘一刀切’”新华社发翟桂溪作”的文章中指出，打好大气污染防治攻坚战，既是政治任务、民心工程，也是促进企业转型升级、实现清洁生产的助推器。某省级工业主管部门日前调研发现，一些地方执行环保管控措施，不论企业是否环保达标，一律实行错峰停产，有的达标企业因此被关停4个月。
 

 

　　该文章认为：以产业划线、以区域设界，实行环保管控“一刀切”，是最简单、最省事的办法，对于缓解突发雾霾天气也很见效。但对于推进环保与经济协同发展来说，其措施还需要进一步完善。

 

　　好的环保管控措施，是企业转型升级的风向标。要通过严格执行国家环保标准，引导推动企业淘汰落后工艺和产能，实现清洁生产、达标排放。对环保达标企业，给予大力支持，促其健康发展，抢占市场先机；对环保不达标企业，要坚决予以整治，促其改造升级，否则予以关停。

 

　　文章还指出，如果不加区别地执行同等管控措施，则难以起到优胜劣汰的作用。

 

　　一些企业老板哀叹：环保严查，本无可厚非，但在当前去产能、材料飞涨的情况下，运动式、一刀切式环保渐渐变味，一场声势浩大的“保卫蓝天行动”变成了无数民企的哀号。我们害怕每个太阳升起的早晨，工厂外警车、执法车、甚至便衣、甚至出动无人机。

 

　　很多企业主全部身家都压在工厂里，而无数工人正背负着房贷、车贷、养家、养老的巨大压力，政府采取一刀切式整治令不少无污染的企业也被强制关停。一时之间，引发了民怨沸腾。

 

　　企业、员工发声：

 

　　有企业表示：

 

　　“政府倡导的环保治理切合实际民生，但要引导企业合理循序改造，不能让老百姓看到政府部门的人像鬼子进村，现在哪个大小化工企业不是大门紧锁！”

 

　　“也不能说是厂家的错，有些执法人员确实野蛮，没有这些人说话的权利，环境是要整理，那也需要一个过程吧？”

 

　　“政策要有连续性才行，今天一个政策，等你投资整改了；明天又一个政策，上次的整改又不行了！一个部门一个样，谁也不敢表态，为了自己的乌纱帽，上面咋说咱就咋搞，就一个字“关”！其实就是懒政、无为！”

 

　　有些民企则感觉受到不公平对待，称：

 

　　“京津冀污染了就治理周边地区，就和人身体一样。美食有嘴享受疾病别的器官分担。”

 

　　“都是拿鸡毛当令箭的主，这么多大型污染企业一化工厂，热电厂，钢厂等不管，专抓私营企业，用心何在？”

 

　　“要想环保须从源头开始，不叫烧煤，把煤矿关了，把烟厂停了，中石油中石化毙了。就天津市为例各区数以千计的小微化工企业关停，又有多少人失业？又有哪一级政府、部门想过他们的生活怎么办？”

 

　　有企业职工也深表担忧地说：

 

　　“土地流转了，厂子关停了，不知道老百姓的明天会是啥样，孩子上学，老人抚养，甚至基本的温饱怎么解决呢？”

 

　　“已上网友说的太好了，真是不管老百姓的死活了，这样整理下去，社会更加混乱，关闭了多少工厂，企业，下岗了多少工人，孩子需要上学，父母需要善养，该怎么办啊？”

 

　　“现在自主创业的小企业基本都是70 80后的人群，肩上担负一家老小三代人的生计，这样一刀切，让我们怎活活呀！”

 

　　据国家有关部门的统计数据，目前我国中小企业有4000万家，占企业总数的99%，贡献了中国60%的GDP，50%的税收和80%的城镇就业。

 

　　在这次环保督查之下，很多中小企业都被断水电停产导致倒闭、工人失业。最后间接致使行业产量减少，产品价格高涨不下。

 

　　虽然小编认为，被环保部查封的企业肯定是有自身原因的，但就目前实际情况来看，在环保严查中也存在着搅扰行业正常发展、缺乏统一标准的现象。环保问题的改善，绝不仅仅是靠一张封条、一份停产通知书来解决的，而是需要政府做出一个明确的标准。对达到标准，规范生产的企业放行，对未达到标准的企业，告知他标准是什么样，通过什么方法才能达到环保标准，给时间企业整改。这才是解决环保问题的当务之急！

 

　　说了这么多，小编也给各家处于造纸、印刷、包装行业的企业提个醒。

 

　　环保监察时一般会检查内容：

 

　　1、企业生产情况

 

　　企业所属行业及主要产品

 

　　上个月的产品及产能，各条线是否存在运营。企业主是否违法建设，是否环评一致。有无新增废气、废水、固废等污染物。

 

　　2、企业环保落实情况

 

　　项目是否依法履行环评手续，查看环评文件及环评批复等。（环保执法人员或督察人员来企业或环保局查看环评文件），校核项目现场污染治理措施是否和环评大体一致），环评文件（环评公参）是否涉及造假。（注意！两高环保司法解释对环保造假的处罚：环境影响评价机构或其人员，故意提供虚假环境影响评价文件，情节严重的，或者严重不负责任，出具的环境影响评价文件存在重大失实，造成严重后果的，应当依照刑法第二百二十九条、第二百三十一条的规定，以提供虚假证明文件罪或者出具证明文件重大失实罪定罪处罚。）

 

　　查看项目的性质、生产规模、地点、采用的生产工艺或采用的污染治理的措施等是否与环评及批复文件一致。环评批复五年后项目才开工建设的，是否重新报批环评。

 

　　检查项目投运后，是否进行了环保竣工验收。环保竣工验收手续是否完备。企业是否存在污染治理设施未经环保部门验收就投入生产的。

 

　　生产车间：超或原料涉酸、碱、及其他易腐蚀性的车间地面是否做防腐处理，并定期进行保养。生产过程是否存在跑冒滴漏现场。

 

　　检查排污许可证申领、排污申报执行、排污费缴纳执行

 

　　地球是家园，生态我们要注重，环保我们支持，但是生活也要继续。在去产能、环保整改、安全生产检查等因素影响下，造纸、印刷、包装行业的中小企业生存更为艰难。有的企业甚至闭门拒检或偷偷撕封条违规生产，当然这是不对的。只希望环保督查能出台差别化政策，不要一刀切。抓违规企业，不要牵扯达标企业，出现无辜躺枪的情况。毕竟一停产背后涉及的经济链也是巨大的。相信本推文讲的也是大家的心声，希望大家转发出去，让更多人明白行业的处境，尽早做好应对措施！