纸价还要涨？新政策落地，覆盖江浙沪等十一省！中小造纸及纸制品企业或将迎来新生

 

　　“长江经济带”政策落地

 

　　1、前期影响：叫停或暂缓

 

　　环保部“长江经济带”相关政策陆续落地，包括《关于加强长江经济带工业绿色发展的指导意见》与《长江经济带生态环境保护规划》两大文件和相关通知，上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南十一省纸及纸制品业或将受其影响。在正式文件未出台前，由于政策还未正式定下来，长江沿岸的造纸项目受影响非常大，就算是已经批准开工的项目，都一度被叫停或暂缓，即使是理文、晨鸣、山鹰、金凤凰等大企业都难以幸免。
 

 

　　2、出台后：限制和机遇并存

 

　　限制

 

　　《长江经济带生态环境保护规划》里关于造纸行业提到了四点要求：
 

　　（1）强化工业节水。

 

　　（2）严格控制高耗水行业发展。化解过剩产能，限制杭州、成都、南昌等地造纸行业规模。

 

　　（3）到2017年底前，造纸行业企业应完成《水污染防治行动计划》规定的清洁化改造任务。

 

　　（4）进一步优化沿江取水口和排污口布局。强化对水源周边可能影响水源安全的造纸重点行业企业的执法监管。

 

　　这其中，杭州的影响最大，因为杭州尤其是富阳一直是我国的造纸重要的生产基地。

 

　　《关于加强长江经济带工业绿色发展的指导意见》也对长江经济带上现有的造纸等污染较重的企业提出了明确要求：
 

 

　　（1）推动沿江城市建成区内现有造纸等污染较重的企业有序搬迁改造或依法关闭。

 

　　（2）对造纸等产业的跨区域转移进行严格监督，严禁国家明令淘汰的落后生产能力和不符合国家产业政策的项目向长江中上游转移。

 

　　在《意见》里面，对于造纸及纸制品企业最重要的一点就是没有实行一刀切的管理，老项目可以进行关停或者搬迁，留下了缓和的余地。

 

　　但是对于新项目来说，将来的一个走向肯定是，在长江下游，江浙沪地区新的项目将被严格控制；只能向中上游发展。

 

　　机遇

 

　　但新政策的落地也并不是毫无好处，它在一定程度上刺激了纸的需求，在两大文件下的通知后面，还发布了《长江经济带产业转移指南》，里面提出了要建设五大城市群产业发展圈和五大世界级产业集群。

 

　　这就意味着随着五大城市群高端制造业，现代服务业的高速发展，传统产业升级的步伐不断加快，另外，五大世界级产业集群中家电产业集群和纺织服装产业集群又对造纸行业的带动作用明显。这些都势必会为包装纸、生活用纸等带来巨大的需求，潜藏着无限的机遇。

 

　　未来造纸及纸制品业大趋势

 

　　随着环保督察持续加码以及专项资金设备补贴等利好政策落地，传统制造业绿色化改造升级步伐将加快。与此同时，智能制造在提升绿色制造水平中发挥的作用日渐凸显，“绿色+智能”制造双翼齐振正成为新风口。

 

　　另一方面，利好政策加快落地，也在提高地方和企业开展绿色制造的积极性。《中国制造2025》部署实施的智能制造工程、绿色制造工程等五大工程目前已经全面启动，最近工信部指导成立了首个国家级绿色制造联盟——中国绿色制造联盟，提供了一批绿色制造专项资金，每年大概在10亿到20亿元的规模。对于那些上了环保项目的企业来说，如果通过工信部的相关认可，符合绿色制造的标准，将获得一定的设备补贴。

 

　　造纸及纸制品业向绿色化、智能化转型的大趋势已经明确，高强环保压力下对企业而言是风暴，也是机遇。