环保税即将开征，500亿“花落谁家”

 

　　环保税即将开征，500亿“花落谁家”

 

　　经过持续近一年的环保严查、关停、倒闭之后，环保督查已经到了一个临界点，该关停的工厂已经关停了，而剩下没有关停的企业……对不起，以后要上缴税赋了。目前距离1月1日开征环保税已经仅剩几天时间了。

 

　　统计数据显示，2003——2015年，我国累计征收排污费2115.99亿元，涉及企业500多万户。其中，2015年的征收额为173亿元，仅占规模以上工业企业主营收入比重的0.02%。在“费改税”的推动下，中央财经大学研究团队预测称，环保税规模将远超现行排污费，年征收或达到500亿元。

 

　　在过去的几年时间内，无论是造纸厂还是纸箱厂，都受到了环保的影响。很多小造纸厂关了，单子都集中到大造纸厂，他们生产不过来就必须提价。一批没有环评手续或不合规定的中小型造纸厂关停或者停产整改，涨价势头开启。没有关厂的，马上要交环保税，生产压力不断加大，产品价格也很可能会随之上涨！！

 

　　交了环保税就可以“为所欲为”了？

 

　　《环境保护税法》起草之初，就受到了舆论的广泛关注。在“绿色发展”“依法治国”等时代热词愈发深入人心的当下，以法律的刚性促进生态环境保护正当其时。

 

　　可以看到，环保“费”改“税”有利于捍卫环境保护工作的严肃性，较大程度上避免了过往排污费征收的随意性过大等问题。在执行层面来讲，既然用到了税收调节，让税收去影响价格变化，环保税的直接作用应该是促进企业通过技术创新等手段减少污染排放，而要防止企业通过精细的利益计算发现污染减排成本远大于税收成本，进而让环保税的调控作用得不到有效发挥。

 

　　但是如果企业认为交了环保税就可以“撸起袖子大干一场”，不必对环保督查再提心吊胆，那就大错特错了。交了环保税并不等于可以任意生产不受惩罚，环保税断然不能成为某些企业在环保方面无所作为的挡箭牌。而应该作为督促企业不断通过技术革新降低污染的警钟。

 

　　当然，走绿色发展道路，不能异想天开地指望一夜之间消除全部污染排放；也不能走向另外一个极端，指望环保税能够“包治百病”。应该说，环保税只是环境保护工作中的重要一环，对于某些污染严重、积重难返的企业，纵使有能力缴纳高额的环保税，可作为落后产能，他们仍有必要进行整改。

 

　　纸箱行业由于进入门槛低、行业分散等问题，政策导向自然偏向于提高行业集中度。环保税的征收将进一步加剧化工企业的成本压力，有可能会进一步加速市场洗牌，本就生存苦难的中小企业，最终会在越来越高的成本压力下退出市场，被淘汰。另外也有可能为价格的上扬提供一定的支撑面。

 

　　高污染高排放，经营不好的小企业必将消失一大批，政策已经出来了，大趋势下，企业的发展之路是绿色转型，谁首先转型，谁就将抓住机会。

 

　　而且从已公布草案可以看出，国家对环保型企业将有更多倾向性，后续也将出台更多环保政策，这对于提前转型的企业将是一大机遇。

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