刘晓凯：为印刷业与互联网深度融合助力赋能

为印刷业与互联网深度融合助力赋能

——在2019中国印刷业互联网创新节暨第七届中国印刷电子商务年会上的讲话

（2019年3月28日）

刘晓凯

尊敬的各位来宾，同志们、朋友们：

大家上午好！

很高兴参加由中国印刷科学技术研究院和科印传媒共同主办的2019中国印刷业互联网创新节暨第七届中国印刷电子商务年会。这是当前我国电子商务发展进入深度融合、提质增效、日渐成熟新阶段，印刷业与互联网再融合再创造再出发的一次重要实践探索。在此，我代表中宣部印刷发行局，预祝本次电商年会圆满成功！

七年来，中国印刷业互联网创新节和印刷电子商务年会始终坚持聚焦热点、信息传播，交流研讨、融合对接，活动内容持续深化，影响力、传播力、辐射力不断增强，在推动我国印刷业数字化发展方面发挥出了重要的积极作用，已成为印刷业与互联网相协相进的重要平台和相融指标，与产业的动能转换和制度创新战略守望、相携共进。当前，随着信息革命的深入推进，我国印刷业贯彻新发展理念，拥抱互联网、适应新市场，融合新技术、拓展新模式，“四化”方向逐渐清晰、“印刷+互联网+X”理念深入人心，印刷业数字化发展格局初步奠定，助推产业实现了跨越发展。从实体经济运行角度看，印刷业与数字网络融合正呈现着以下特征：一是创新驱动效应倍增。以印刷电商平台迅速壮大为代表，印刷业创业创新积极踊跃，要素资源得到有效激增、聚集和共享。几年来，印刷各细分领域B2B、B2C平台蓬勃发展，形成了新的消费模式、业务流程和营销格局。电商年会多年来连续认定的年度中国印刷互联网品牌20强，就有力印证了这一发展态势。二是提质增效成果彰显。以印刷生产加工网络化、数字化、智能化升级为代表，传统印业正加快推进工艺流程改造、基础信息共享、数据网络升级，行业的技术进步、效率提升和组织变革全面推进，正加快由传统单一的机械化设备生产向数字化自动化智能化连线生产、系统集成转变，行业劳动生产率持续提高、比较优势日渐明显。三是服务转型加速推进。以文化创意、个性定制等为代表的印刷服务快速发展，图书出版、个人影像、商业印刷、个性包装、供应链服务等领域主动拥抱和融合互联网，形成了较为成功的商业模式，印刷加工正逐步拓展到数据服务、商业营销、社区阅读、咨询培训、金融支付等增值环节，印刷业的黏性特质和跟进意识得以焕发，产业的活力和韧劲儿在大考中再现。与此同时，我们也认识到，印刷电商盈利模式面临瓶颈、个性化市场蓝海有待深挖、印与网的融合互嵌需要深化等问题和困难日益凸显。这在宏观管理层面，需要突出重点、加强谋划、加以引导；在微观运行层面，需要更新观念、敏锐创新、深入探索。

国家新闻出版署高度重视印刷业与数字网络融合发展。按照习近平总书记关于推动媒体融合发展、加快文化产业高质量发展、实现数字经济和实体经济融合发展的指示要求，近年来，特别是党的十八大以来，我们着重从以下几方面，全力推动工作发展。首先，加强统筹规划与战略布局。鼓励行业探索实践，扶持重点产业项目，支持搭建对接平台。我们先后印发《关于推动传统出版和新兴出版融合发展的指导意见》、《印刷业“十三五”时期发展规划》等指导性政策文件，在去年的中国印刷业创新大会上，发布了一批重点项目、举办了路演观摩活动，多个基于互联网发展的智能化项目脱颖而出，受到全行业和资本市场的密切关注，起到了良好的示范引领作用。其次，建立完善风险防控机制与体系。在保证意识形态风险安全可控前提下，我们秉持对互联网印刷新业态新模式包容审慎态度和合规执法尺度，切实保障电商平台等创新业态先行先试、释放活力，为融合创新营造了良好、公正、公平的环境。系列新兴业态在产业转型升级、动能接续转换中起到了超出预期的重大作用。再次，健全有关法律法规。我们强化“装好刹车再上路”理念，适应产业数字化加工和网络化共享新特征，出台《数字印刷管理办法》，强化服务手段，深化供给侧结构性改革，以“放管服”行政变革成果有效降低行业门槛。按照管理要求和互联网条件下产业运行特点，今年，我们将修订《印刷经营者资格条件暂行规定》，更新《生产型数字印刷机参考目录》，力争以行业治理的新成果助推融合迈向新高度。

近年来，印刷产业经过“十二五”、“十三五”时期调整升级、蛰伏蓄势，迎来了增速触底攀升、质量效率提高，集约化步伐加快、创新动力添增的新发展窗口期。在这样的重要发展转折期，电商年会主办方贯彻党中央关于高质量发展战略，把准脉搏、调整方向，将2019年会主题确定为“新制造——印刷与互联网的深度融合” ， “新” 寓 “融” 中，“深”推“新”生，折射出宣传思想工作守正创新工作要求，体现出推动印刷业与互联网持续深度融合发展的正确战略选择，必将在行业的数字化发展中产生深远影响。在此，我谈几点看法。

第一，坚持正确导向，推动社会主义文化建设。习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话，为文化产业文化事业发展指明了方向，为推动印刷业与互联网深度融合、催生新制造、凝练新业态，奠定了重要思想基础。印刷业具有意识形态、文化服务和制造业三重属性，印刷战线承担着巩固阵地、服务人民、推动阅读，践行价值观、体现主旋律，实现新要求、壮大正能量的重要政治职责。这要求我们全行业要运用自身生产能力，融合数字网络手段，提升制造水平，提高产品质量，为高举马克思主义、中国特色社会主义旗帜，弘扬传播主流价值观提供更加强大的技术支撑。要求我们总结加工制造经验，借助互联网优势，丰富产品类型，挖掘市场潜力，创新生产方式，推出更多有品位、有格调，有温度、负责任的印刷产品和文化服务，将社会主义核心价值观融汇于广大消费者对文印产品的审美感受和情感体验中，成风化人、凝心聚力，激发全社会团结奋进的强大力量。要求我们提高风险管控意识，强化技术手段，通过图像识别、关键词过滤等关键技术，识别和排除各类不良信息，确保文化安全。

第二，着力数字引领，助推印刷业高质量发展。互联网、大数据、云计算、物联网、人工智能、量子信息等新技术正在深刻地改变着人类社会和人们的生产生活。1月25日，习近平总书记在中央政治局第十二次集体学习时的重要讲话，对加快媒体深度融合发展作出了重要指示，为我们深入思考数字经济对印刷制造模式、生产组织方式和产业形态的巨大影响，把握大势、顺应大势，推动印刷业数字化发展指明了方向、提供了遵循。这昭示着我们：一是强化数字化技术应用。要推动大数据、人工智能等最新数字技术与印刷业进行深度融合与创新，支持ERP、APS、MES等基础性软件技术的应用、推广与拓展，加强供应链、生产链和价值链管理，逐步实现印刷智能化，优化生产、提升效率、降低成本。二是深化数字化模式探索。传统印刷制造方式是以业务员线下订单、来料来样加工、推进硬件升级等方式来推进的。近年来，随着大数据、云计算、数字双胞胎等新技术的发展，印刷数字化为行业呈现出设计订单网络化、改造升级实时化、运营方式众包化等新性质新特征。现在，大部分规模化印企在其内部的整体架构及组织运行上基本实现了数字化装备到位、软件平台搭就，但关键是要用起来、用得好，做到名副其实，切实发挥数字化装备和互联网理念在生产统筹、指挥调度、市场拓展中的枢纽作用；而从全行业看，目前数字化发展的藩篱、壁垒还很多，信息孤岛、信息短路现象还很普遍。如何实现一体化，从相“加”迈向相“融”还需要深入探索、加快完善和大力推广。三是优化数字化产业链协同。通过互联网整合设计、生产、供应链和销售资源等全系统全环节，建立数字化连接自动模块生产，形成产业链上下游及产业内外一体化协同创新模式和推进体制，这是我们促进印刷数字化发展的技术方向和战略目标。这要求企业家时刻保持对新技术的敏感性，高度关注、主动拥抱，及时跟进，通过适时的设备更新与有效的技术应用，推动新旧动能转换，降低研发制造成本、缩短上市周期，构建数字化基础上的现代经济运行体系。

第三，深化融合创新，满足人民群众更高期待。随着人们物质生活水平不断攀升、精神文化生活日趋丰富，社会消费特别是文化消费呈现出差异化分众化、个性化精细化特征，这促使印刷产品总体需求和内生潜力持续走旺。对此，首先是坚持差异化发展战略。要进一步深化互联网思维，推动供给和需求更加有机地结合，充分利用互联网满足需求缺口，打造新的增长点。比如，人民邮电出版社、科学出版社和中图公司等单位，就是在推进内容生产的供给侧改革上下足了功夫，利用互联网和数字技术，发展按需印刷，初步解决了短版书、断版书、个性书出版难的问题。其次是坚持精准化管理理念。要学会利用互联网来精准获取和分析用户需求大数据，把它们运用到信息采集、生产、传播、反馈各环节，实现制造资源、生产流程与市场结构再造，推动从单向式制造向互动式、服务式、体验式生产的转变。当前，行业出现一个新的现象，那就是，一些印刷电商平台正在从线上回归线下，我觉得，这种现象和态势，会为我们行业运用大数据、人工智能等手段，拓展和重塑实体工厂价值提供重要的经验和借鉴。再次是坚持前瞻性思维方法。要深刻把握互联网时代的技术特点、消费特征和文创趋势，特别是要善于放大文创印品的传媒传播属性，着力于按需印品的便利便捷、个性体验，着眼于文创印品的美学消费、意义扩张，立足于高端印品的仪式感、参与感，打造互联网时代IP载体和精品爆款，将最新技术与人民群众文化新需求有效和紧密地融合，充分释放、培育和引导潜在印刷市场，牢牢把握高端文创印品在需求引领、市场细分和服务群众中的文化制高点作用。

第四，加强统筹谋划，培育融合发展良好生态。当前，因应信息化发展趋势，印刷数字化发展的主要任务，是确保意识形态阵地安全，培育以互联网为基础设施和创新要素的印刷新业态，提升产业创新力传播力，推动产业高质量发展。为此，近一个时期，我们将围绕以下四方面推动工作扎实开展。一是推动技术创新。要支持突破亟需技术，鼓励推广成熟技术，统筹规划先进技术。在这方面，要出台几个实打实的引领政策和关键举措，继续储备一批重点互联网项目，并发挥统筹带动作用，协调国家相关部门倾斜支持，给予政策和资金扶持，切实发挥好项目的带动效应，强化数字网络对传统印刷业的支持改造、提升聚合作用。二是推动要素整合。要引导印刷业与互联网、风险资本、高端培训机构等领域加快融合，发挥好政府主管部门在汇聚资源、统摄发展中的重要作用，打造内生成长与外力助推相结合产业发展格局。三是培育重点平台。要重点打造一批形态多样、深度融合，技术高端、竞争力强的重点电商平台，发挥其影响、引领和示范作用。目前考虑，以国内现有印刷电商平台为基础，择优扶持，给予一定政策鼓励和支持，两年之内，打造3-5家具有影响力带动力的示范性印刷电商平台。四是夯实融合发展基础。建立健全以骨干融平台、骨干融企业为主体，以技术创新、市场导向、政策引领为方向的技术研究和开发应用机制，完善互联网印刷标准规范、信用体系，支持骨干印刷平台的标准上升为团体标准、行业标准，在印与网融为一体、合而为一上下功夫，以此夯实现代印刷技术与市场发展基础，进一步激发产业活力、释放企业生产力。

同志们、朋友们，今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。让我们坚持印与网深度融合，加快创新驱动，助推产业高质量发展，为庆祝新中国成立70周年贡献我们的力量！