【评】美废标准将做大调整 中国企业需提早准备

这次提出的调整可能会对美国本土市场以及出口市场的废纸分类标准都产生影响。这次调整将取消包括6#、7#、8#以及9#在内的旧报纸(ONP)级别。其中9#会被重新定义并赋予新的名称。9#可能会变成经过分选的干净的旧报纸(SCN)，并允许包含来自废纸处理中心的旧报纸。根据新的定义，SCN可能包含旧报纸和涂布文化纸的混合物，不含本色废纸。

三个混合废纸级别也被取消，并被另外三个级别取代。三个新的级别分别是：经过分选的社区废纸(SRP)，SRP将不含旧箱板纸(OCC)，本色废纸含量也不能超过2%;经过分选的混合废纸(SMP)，SMP将包含本色废纸;经过分选的硬混合废纸(SHM)，SHM将大部分是本色废纸，包括食品包装袋、纸板箱以及家庭废纸，另外还会包含10%的白纸或彩纸。

关于11#OCC，委员会计划规定此级别不能含有超过30%的非本土OCC。截止到目前，11#的标准中并没有对非本土OCC含量做任何限制。非本土OCC被认为比美国本土OCC质量要差。

PSI的会员将在2月3-5号期间在新奥尔良市对新废纸标准进行投票。新标准要生效还需要美国废料工业协会(ISRI)在4月份进行批准。

废纸标准进行调整的主要原因是美国单通道回收系统的增长。当前约有2.9亿美国人使用单通道回收系统，在这个系统中所有的废纸和废物都放在一起。在10-15年前，美国人还需要将废纸分成不同类别进行回收，单通道回收系统是近年来的一大改变。

随着单通道回收系统的发展，以及终端市场需求的变化，美国混杂废纸和ONP的供应格局已经发生改变。

根据美国林纸协会数据，2014年，美国纸厂消费了3000万废纸，这一数字与2010年持平。但是ONP的消费比例从2010年的12.8%下降到了2014年的6.5%。混杂废纸消费比例则基本维持在14%。OCC消费比例则从2010年的61%增长到去年的67.1%。

在美国本土废纸市场，2010年ONP价格比混杂废纸贵30-40美元/吨，而现在这一价差仅在10美元左右。

美废一直是我国进口废纸中占比最高的品类，尤其是OCC。据海关数据统计，2014年我国的美废进口量达1265万吨，占总进口量的46%，较2013年占比上调一个百分点，进口量减少39万吨。此次美废标准的调整，势必将对我国废纸交易市场带来影响，也将给包装原纸生产企业的现有浆料配比等生产工艺带来影响。

【中纸每日观察】随着经济的高速发展，我国纸和纸板的消费量猛增，从而导致我国纸浆生产和消耗量快速增长。废纸浆作为中国造纸工业最大原料来源，废纸浆在造纸行业中的作用越来越大。2013年进口废纸2923.6万吨，2014年废纸进口量为2752万吨，废纸浆需求量大。近期，由于国内市场废纸短缺，俄罗斯曾宣布临时禁止从俄罗斯出口再生纸和硬纸板，再加上此次美废标准调整，说明我国造纸行业要发展就必须解决原材料短缺问题，要加快我国废纸回收体系建设。

2014年7月，由中国再生资源回收利用协会负责起草的《废纸分类等级规范》(SB/T 11058-2013)已经商务部审核予以公布，并于2014年12月1日开始实施。这是国内首个对废纸分类和等级进行详细划分的行业标准。2014年8月，环保部公布“关于组织修订2014年《进口废物管理目录》意见函”。根据意见函要求，环保部向有关单位征求意见，围绕文件中的禁止、限制、自动许可进口类固体废物名录，提出修改建议或修改的充分理由。可以看出，国家正在努力完善相关政策，对很多纸企而言无疑是一个利好消息，它将激发更多的企业参与，促进国内废纸回收体系建设，相信未来的国废一定可以大有作为。 (评论为中国纸业网原创，转载请注明出处，否则将追究法律责任。)