12月3日,回收行业的知名网站Resource Recycling发表了专职记者Colin Staub的一篇文章,文章中提到,种种迹象表明,2021年起,中国将全面禁止废纸进口。
中国政府最近的行动表明,中国很可能在2021年禁止进口OCC和几乎所有其他等级的纤维。
最近召集了中国顶级造纸公司参加政府会议,讨论未来回收纤维的进口限制问题。中国一个重要的贸易协会表示,该禁令的落实将得到保证。消息人士报道,各公司预计未来几年的供应将在整个东南亚进行主要的投资活动。
同时,中国最大的造纸公司表示,在确保回收的纤维原料方面,“已经做好最坏的准备”。
文章中提到Kadant公司的首席执行官杰夫·鲍威尔(Jeff Powell)近期到访中国,与行业协会和企业进行了交流,他提到:“明年中国将继续减少进口许可证,到2021年将完全取消。”
如果真的取消进口,中国将面临2000多万吨纤维原料的缺口,文章提到现在中国企业的基本思路是在中国境外加工回收的原始纤维,然后将制成的废纸浆运到中国。但是这样的方法需要在每个步骤中考虑物流方面的问题,因为如果运输时间过长,纸浆中的水分就将引起生物活性,纸浆的质量就会下降。这也是中国企业为什么选择东南亚作为废纸浆生产地的原因。美国纽波特CH国际公司(Newport CH International)首席执行官吉米·杨(Jimmy Yang)说,例如,从台湾运送到中国大约需要两天。这意味着回收的纸浆可以以湿态运输,而不需要干燥,就节省了额外的能源成本。相反,从美国运来的纸浆需要进行干燥处理,以免在长途旅行中因水分而发霉或其他降解。杨还指出,目前最大的中国造纸企业都在努力在马来西亚开展业务,但它们遇到了许多障碍。“不同的人,不同的习俗,不同的文化。扩展起来不会那么容易。”
Kadant的鲍威尔表示,到2019年第三季度末,他的公司已经收到了向中国以外的国家和地区建立废纸浆工厂订单18个,他说这些设施将在未来12个月内投产。但是这些项目远远没有填补预计的供应缺口,鲍威尔说,他的公司收到的18份订单“仅能作为400万吨的替代品”,远远少于潜在的3000万吨的需求。
纽波特(Newport CH)的法格森(Fagelson)预测,自禁令生效以来,中国大约需要两到四年的时间才能找到新的平衡。
二、新一批外废审批额度仅1万余吨,全年总量恐不足1100万吨
时隔一月后,新一批外废批文终于公布,但核定量却令人难展笑颜。根据中国固废化学品管理网于12月3日公示的《2019年第15批建议批准的限制进口类申请明细表》显示,4家造纸企业获得审批,总核定量为10740吨。
新一批外废批文公布,核准量仅1万余吨
在名单中,玖龙纸业(东莞)有限公司为更改口岸,其余3家纸企是玖龙纸业(泉州)有限公司、江门市明星纸业有限公司和江门星辉造纸有限公司,核准量分别为4850吨、2530吨、3360吨,具体见下表:
据统计,截至目前,2019年共有79家企业获得批文,总核定量约1075万吨。如今已经进入了12月份,若是按照此前的审批节奏,本批次很可能会是今年最后一批外废进口名单。这也意味着,2019年的废纸进口量将比2018年大幅减少。
从当前的纸业市场来看,国内纸厂“小幅度、多频率”上调国废价,原纸、纸板价格又齐齐上涨,而本次外废批文的公布,必然会进一步推动国废价格的抬升。综合各业内人士及市场机构的观点,12月份的国废价格整体上会呈现上涨趋势,但涨幅不会很大。
2020年或出现1700多万吨的废纸缺口
今年10月份,国盛证券针对废纸进口量发布了一份研究报告。报告称,通过计算,预计2020年废纸缺口接近2000万吨,考虑大型造纸企业明年可能的250万吨海外废纸浆产能集中投放进口,2020年废纸纤维供应也将出现1750万吨左右的缺口。
那么,缺口显现后,短期最大影响将是废纸提价。国内废纸纤维量供应不足,将导致国废价格上涨,并带动成品纸价格上涨,将利好拥有小部分外废配额、已经提前海外布局废纸浆和其他原材料的企业。
而2020年随着废纸价格的上涨,造纸行业也将出现其他渠道的补充缺口动作:
西部偏远区域的废纸向中原运送;
进口成品纸体量增加;
废纸价格上涨,并长期保持,引发箱瓦纸生产线调整原料结构,增加木浆纤维配比,倒逼箱瓦纸包装产品升级。
中长期看,造纸行业供求结构被动优化。由于打包站没有账期,且倾向于与资金稳定的大纸厂合作,国内废纸纤维量供应不足,将导致国产废纸优先供应大纸厂。国内大量中小纸厂因原材料短缺,未来可能长期处于低开工率状态,实际可输出产能大幅下降,行业格局被动优化。
换而言之,2020年将是造纸行业关键性一年,大量的中小型纸厂或因为缺少废纸原料而停工减厂,到了2020年底国家全面禁止废纸进口后,能存活的造纸企业恐怕只有规模纸企。