外废：一年退运2.8万吨 上海海关将洋垃圾拒于国门之外

 

　　上海海关今年前11月退运的2.8万吨洋垃圾，其中缉私部门成功将涉及338起案件的1.8万吨固体废物退运出境，是去年全年的4.4倍。同时，上海海关还有效处置了大量滞留港区的“无主”固体废物，退运1万余吨，无害化处理694吨。

 

　　2018年以来，上海海关持续开展打击固体废物走私“蓝天”行动，先后组织6轮集中打击，立案侦办走私洋垃圾刑事案件14起，查证各类固体废物3707吨，查获1051吨；立案调查固体废物走私违法案件363起，查获1.92万吨。上海地区固体废物走私高发态势得到有效遏制。

 

　　在实际监管环节，上海海关严格落实进口固体废物“三个100%”的查验要求，加强风险分析与单证验核，重点检查固废进口许可证、报关单、舱单等单证的完整性及关联性，对易伪报品名货物一律实施人工开箱查验。上海海关还着力强化口岸海关第一道防线的责任，严格把握固体废物自上海口岸转关条件，并对其中可疑货物实施布控查验。

 

　　被查获固体废物的后续处置是一大难题，涉案当事人往往以种种理由拒不配合。如果继续堆放在港口既耗费港口资源，又存在环境污染的可能。为此，上海海关在持续针对走私固体废物实施高压严打的同时，还采取一系列措施啃下固体废物退运这一“硬骨头”。

 

　　上海海关缉私局法制二处黄莺介绍：为促成退运工作，办案人员首先明确及时退运原则，在办案中多次沟通现场海关、港务部门和船运企业，多方努力提高退运成效，同时，在海关行政处罚法律规定框架内，将积极完成退运作为酌定处罚减轻或从轻情节，促成货物早日退运出境。对于大量逾期未申报的“无主”固体废物，上海海关还通过缩短采样周期、提高采样质量、加快属性鉴别等方式，及时向运输工具承运人出具《责令退运通知书》。同步优化内部处置流程及固废退运出口申报服务，切实做到“应鉴快鉴，应退则退”。例如，太仓某工程塑胶公司先后分24批次向上海海关申报进口了2300余吨货物，满载98个集装箱，经鉴定均为限制进口固体废物，退运费用高达数百万元。缉私部门多次努力，最终促成涉案固体废物全部成功退运出境。

 

　　上海海关表示，将进一步强化口岸监管查验，加强风险布控和专项稽查，加强进口废物原料环保项目检验检疫，对固体废物走私实施持续不间断的严厉打击，坚决将走私违规固体废物封堵在国门之外。