与2021年相比,2022年有关印刷设备器材的进口关税有所调整。为方便解读,下面将分几个部分具体分析。
一、《部分信息技术产品最惠国税率表》中税率的调整
《部分信息技术产品最惠国税率表》中共包含了上百款产品。其中,与印刷设备器材相关的调整主要包括印刷版材、印前设备、数字印刷设备,以及印刷零配件和辅助设备等产品,并且这些产品的关税再次调整(见下表)。
表1《部分信息技术产品最惠国税率表》与印刷设备器材相关的调整
1、印刷版材、印前设备类产品最惠国关税继续为零
在2019年7月1日之后,“激光照排片(任何一边超过255mm),用纸、纸板及纺织物以外任何材料制成”“PS版(预涂感光版)(任何一边超过255mm),用纸、纸板及纺织物以外任何材料制成”“CTP版”“柔性印刷版”等印刷版材类产品实施的最惠国税率已经为零;“铸字机”“计算机直接制版设备”“其他制版机器、器具及设备”“其他铸字、制版用机器、器具及设备”等印前设备类产品实施的最惠国税率也已经为零。2022年全年,以上产品实施的最惠国税率依然为零。
2、数字印刷设备类产品关税普遍下降超过1个百分点,部分产品维持零关税
在2021年7月1日以后,“可以网络连接的喷墨印刷机”“可以网络连接的静电照相印刷机(激光印刷机)”“可以网络连接的其他数字印刷设备”等数字印刷设备类产品实施的最惠国税率均已降为零。2022年全年,以上产品实施的最惠国税率依然为零。
在2022年7月1日之前,“其他独立的喷墨印刷机”“其他独立的静电照相印刷机(激光印刷机)”“其他独立的数字印刷设备”等数字印刷设备类产品实施的最惠国税率均为2.0%,但在2022年7月1日以后,这些产品的关税将再下降1个百分点,到1.0%。
3、印刷设备零配件及辅助设备关税维持零关税
除印刷版材类产品、印前设备类产品实施的最惠国税率为零,数字印刷类产品的实施的最惠国税率持续下降外,一些传统和数字印刷设备的零配件、辅助设备等,继续维持零关税。
综上,在《部分信息技术产品最惠国税率表》中,除“其他独立的喷墨印刷机”“其他独立的静电照相印刷机(激光印刷机)”“其他独立的数字印刷设备”等数字印刷设备类产品外,其余与印刷设备与器材相关的产品在2022年全年维持零关税。
二、《进口商品暂定税率表》中印刷相关产品税率的调整
根据最新发布的《进口商品暂定税率表》显示,与印刷设备及器材相关的部分产品在2022年1月1日以后,最惠国税率没有调整,保持稳定(见下表)。
表2《进口商品暂定税率表》与印刷设备器材相关的调整
一般来说,适用于暂定税率的产品往往是技术含量较高又有市场需求的产品,这些产品的暂定税率低于最惠国税率且优先执行,说明我国在一定程度上继续鼓励引进国际先进传统印刷设备。
三、总结
2022年有关印刷设备器材进口关税的调整,主要呈现出以下几个特征。
01、对于印刷版材类产品、印前设备类产品,以及印刷设备零配件及辅助设备类产品,全年依然实施零关税;
02、对于数字印刷设备类产品,关税再度下降,部分产品实现零关税;
03、对于传统印刷设备类产品,如部分平张纸胶印机、柔性版印刷机、凹版印刷机等2依然实施暂定税率,最惠国税率几乎没有变化,且暂定税率无变化。
印刷版材类产品、印前设备类产品继续实施零关税。可以看到,无论是胶片、PS版、CTP版,还是CTP设备及零部件,全部降为零关税。这说明,我国这类产品的市场需求量较大,且已经相对成熟。即使降为零关税,也不会对国内制造企业市场竞争力产生较大影响。
数字印刷设备类产品,如“其他独立的喷墨印刷机”“其他独立的静电照相印刷机(激光印刷机)”“其他独立的数字印刷设备”等数字印刷设备类产品关税再度下降,到1.0%。尽管这三款产品尚未实现零关税,但从趋势上看,已经连续6年呈现持续下降态势,有望在2023年内实现零关税的目标。
从大的趋势上看,除传统印刷设备类产品外,大部分印刷设备器材的关税呈现下降趋势,零关税面进一步扩大,也有利于推动我国印刷业的持续健康发展。