针对此政策,小编分别咨询了广东和上海的两家常年进口纸张的贸易企业,他们观点认为:由于疫情、能源和原材料等因素的影响,国外造纸行业还未能完全恢复到疫情前的水平,国外的供需失衡使得中国在过去两年里,纸、纸板和纸制品的出口大幅增长,因此即使明年进口关税降为“零”,短期内也不会对国内原纸市场产生明显冲击。
未来,政策会更有利于四类企业:
一是已经在国外建厂的中国造纸企业。将以更低的成本将原纸进口到国内,这些企业可以根据市场,随时调整优化在中国和国外生产基地的产品结构。
二是有利于生产高端木浆纸的外国企业。高端的文化纸和白卡纸的进口价格虽然不菲,但这类产品需要优质的木浆、化学品和生产设备,即使在国内生产,成本同样不低,甚至更高。
三是有利于生产低端废纸包装纸的外国企业。由于国产废纸的稀缺性,国内包装纸价格有绝对的支撑。因此各种低端黑纸有望从南亚和东南亚大量进口,无论是作为成品纸还是废纸浆。
四是国内下游企业。原纸价格的下降可以降低纸制品生产企业和终端用户的成本;一些做来料加工贸易的企业,也可以省去退税的流程。