17日上午,河南内黄县融媒体中心发布消息,内黄县人民政府5月16日发布《关于内黄县超载治理工作有关情况的通报》称,近日,内黄县人民政府对此高度重视,已成立专项调查工作组,对相关问题展开调查,如有违规问题将严肃处理。目前调查工作正在进行,调查结果将及时公布。
“车轮一转,三天一万”。这曾经是货车司机群体里,流传很广的一句顺口溜。意思是跑长途货运,是挣钱很快的一个行当。
然而5月13日,“中国三农发布”的一期节目披露,河南安阳市的几位大货车车主说,想把车卖掉,不想再干这行了,原因除了觉得运费低,就是罚款太厉害了。其中一位车主展示他收到的一摞厚厚的罚单,一台大货车两年时间竟然收到了58份,罚了他27万5千多元。罚单的理由都是超限运输。路过内黄县的大货车司机们反映,明明出发前没超重的货车,在内黄县过磅都会被认定为超重,随后就会收到高额罚单。
“中国三农发布”报道称,违法了被罚款,没有什么好冤的。但是节目中展现的内黄县交通运输执法人员的行为,却让人觉得有点儿难以理解。一个是公路上设置的电子自动监控称重设备,也就是电子治超,有点儿不准,有时候明明不超载,但电子自动称重就显示你超载,而且那个重量显示屏前面还有一块别的牌子,并不是特别显眼,有时候货车司机不一定能发现。
再就是送达违法告知书,按规定违法告知书应该在事发30日内告知当事人,但是在节目中车主反映,他们经常是几个月以后才能收到违法告知书,有的甚至超过了一年。也就是说,如果你对处罚有异议,想要申诉,证据可能已经没有了。还有就是按照国家规定,对于超载的处理,不准只罚款不卸货,但是节目中内黄县的交通运输执法人员对于超载车辆,就是只罚款不卸货。
对于这样明显违反国家规定的事,当地执法人员怎么就敢做呢?节目中,河南省内黄县交通运输局综合行政执法大队政策法规股股长张院平回应称:“经过三年疫情,现在财政都没钱了,这叫执法到位,该罚的钱,必须得罚。”
图片来源:中国三农发布
对此,中国三农发布评论道:禁止超载车辆上路,是因为超载车辆会严重影响车辆的安全性能,会减少公路的使用寿命。采取措施不让超载车辆在路上行驶才是根本,只罚钱不卸货的做法是本末倒置,也是胡执法、乱执法的行为。
2022年8月,国务院办公厅曾发布《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》。《意见》提出,要准确规定行政裁量权基准内容,依法合理细化具体情节、量化罚款幅度,坚决避免乱罚款,严格禁止以罚款进行创收,严格禁止以罚款数额进行排名或者作为绩效考核的指标。