长江经济带林业数据资源协同共享成都共识

为全面推动长江经济带林业数据资源协同发展，加快推进长江经济带林业数据资源共享平台建设，促进长江经济带林业数据资源共建共享，2016年8月15日，在首届长江经济带林业数据资源协同共享推进会议上，国家林业局信息办和上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南等11个省市林业信息化管理部门就深化协同创新、科学规划布局、共建共享平台等方面达成以下共识。

一、坚定“创新、协调、绿色、开放、共享”理念，实现协同共享

长江经济带林业数据资源协同发展的基点在于创新，推动长江经济带发展要走生态优先绿色发展之路，要充分发挥11个省市先发优势的引领作用，挖掘区域内省市优势和增长潜力，推动区域间的协调发展，将现代信息技术与传统林业高度融合，共同致力于通过林业数据资源的整合与共享，推动长江经济带林业数据资源的协调发展，促进中央与地方、政府与企业、各区域间数据流动，加快林业大数据应用，把大数据作为培育发展新动力、拓展发展新空间的重要抓手，推动长江经济带各省市林业生产要素的网络化共享、集约化整合和协作化开发。

二、激发林业大数据潜力，推动长江经济带生态保护

大数据是国家基础性战略资源，林业大数据携手生态文明，大数据创新驱动融入大生态可持续发展，激发了林业大数据的无限发展潜力。在长江经济带战略实施过程中，需要更多的数据信息共享，需要激活更多林业数据要素，需要催生更多经济发展新红利。通过区域间林业数据的流动，驱动沿江各省市发展新经济、释放新需求、创新新供给，强化长江经济带生态保护和修复，为长江经济带发展提供新动力，真正实现“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的林业创新管理机制，增强林业决策的科学性、前瞻性。

三、坚持林业数据开放共享，驱动政府治理创新

将林业大数据引入政府治理，加快林业大数据的开放共享是解决政府治理创新的着力点和突破口，也是一场生动的数据实践。通过开放林业资源数据，提高政府透明度，提升政府治理能力和效率，更好地满足公众需求，促进社会创新，带动经济增长。通过推动林业数据资源的创新应用，开发好、利用好、管理好长江经济带林业数据资产，促进“数据驱动发展”的新经济形态转型升级。通过全息的数据呈现，促进林业迈向“数据驱动”的精准治理方式，逐渐建立起数据驱动的林业精准治理体系、林业智慧决策体系，形成“林业数据阳光运行平台”。

四、打造林业数据资源共享平台，夯实精准发力载体

长江经济带林业数据资源共享平台是林业业务协同的重要载体，是沿线林业数据交换的中枢系统，是国家林业局与长江经济带11省市林业主管部门的战略通道和数据通路。加快建立林业数据资源共享平台，是解决林业数据“不敢开放、不愿开放、不会开放”的有力措施，林业数据资源共享平台建设是一体化林业数据资源共享的具体行动，整合沿江区域森林、湿地、荒漠等自然生态系统数据和多层次、多内容、多维度的林业信息资源，是长江经济带一体化林业数据资源共享的前提。建立包括公共基础数据库、遥感影像数据库、林业基础数据库等多种类的“长江经济带数据仓库”，优先开放高价值数据，鼓励基于开放数据应用创新的实践和行动，与社会数据融合，大力提升公共服务能力。

五、规范林业数据标准，助力数据资源一体化

长江经济带各级林业主管部门作为政务数据的采集者、管理者和占有者，具有其他社会组织不可比拟的信息优势。建立科学规范的长江经济带林业数据标准体系和安全体系，是解决区域林业主管部门之间自成体系、数据割裂、数据休眠、数据难以实现互通共享问题的根本途径。通过林业大数据标准体系的建立，开展数据采集、分类目录、交换接口、数据质量、数据开放、数据共享等标准的研究、制定和推广应用，使林业数据“活起来、动起来、用起来”。推进林业数据资源的安全开放，规范大数据使用规范，保证林业数据的质量和安全，有效提高区域内数据资源开发利用水平，有利于加快区域数据资源一体化进程，局部带动整体，实现长江经济带生态保护。

六、建立林业数据资源协同共享机制，保障协同共享扎实推进

长江经济带林业数据资源协同共享要打破行政区域壁垒，实行统一的顶层设计，明确目标、任务、分工，促进统筹协调。要充分发挥长江经济带林业联席会议的推动作用，要引进外脑，广泛发挥好专家和科研高校、社会企业的力量和作用，汇众智、聚众力，不断创新，统筹协调长江沿线林业数据资源，构建横贯东西、沟通南北、协调统一、动态联动、运行有效的长江经济带一体化林业数据资源协同创新体系，通过机制创新、科技创新、成果创新和服务创新，高效推进林业数据资源一体化发展。加强长江经济带数据管理基础设施一体化建设，通过数据资源增值服务形成信息资源共享利益补偿机制。长江经济带林业数据资源协同共享机制为沿线政府、企业的决策、改革、管理提供数据支撑和服务，有利于增进区域内的交流、合作、优势互补，打通沿线各地经济社会发展的信息“大动脉”，推动沿线地区协调、持续发展。

让我们携起手来，密切配合，开拓创新，实现数据资源协同共享，为长江经济带生态大保护提供支撑，为实现林业现代化、建设生态文明和美丽中国作出新的更大贡献。