3月26日,内蒙古自治区林业厅召开了2016年自治区林业厅全面深化改革领导小组会议,会议传达学习了自治区党委全面深化改革有关领导讲话和2016年工作要求,通报了2015年全面深化林业改革工作的推进情况;安排部署了2016年全面深化林业改革工作。呼群厅长主持会议,厅领导、厅各处室及直属单位主要负责人参加会议。
2015年各项林业改革任务稳步开展,基本完成了既定目标,但随着改革的不断深入,矛盾不断凸显,面临的问题更加复杂,需要进一步采取有效举措攻坚克难,确保改革工作顺利开展。2016年改革工作重点围绕以下几个方面展开。
一是按照《中央国有林场改革方案》和《内蒙古自治区国有林场改革方案》要求,在全面摸底和核实基础上,督促全区各盟市、旗县国有林场在6月底前编制完成改革实施方案,确保国有林场改革工作顺利推进。
二是全面推进大兴安岭重点国有林区改革,做好管理局机构及专业技术单位和专业服务队伍组建、剥离办社会工作、企业划转等工作。
三是继续深化集体林权制度改革,进一步稳定完善集体林地承包经营制度,做好集体林权流转服务和政策引导,落实好公益林补偿、造林补贴等国家支持集体林业发展的政策,抓好达拉特旗国家深化集体林权制度改革试验区和自治区集体林业综合改革试验示范点工作。
四是创新产权模式,吸引各类社会主体参与营造林,积极推广合同制造林、先造后补、专业队造林等造林机制,调动全社会参与造林绿化的积极性。
五是落实好国家湿地保护修复制度,积极研究制定我区湿地保护修复制度实施方案,推进湿地保护与修复工作。
六是落实好沙化土地封禁保护制度,研究制定我区沙化土地封禁保护制度方案,重点研究制定封禁保护财政补助政策。
七是建立健全资源监督机制,严格执行责任追究,规范各类破坏森林资源或损害生态环境案件调查处理程序。
八是继续推进林业资源资产负债表编制工作,完成呼伦贝尔市免渡河林业局河南林场试点的林木、林地及生态系统服务功能的评估工作,推广应用翁牛特旗三个林场编制森林资源资产负债表的成果方法学,编制完成河南林场2015年森林资源资产负债表。
九是全面完成自治区森林和林地、湿地、沙区植被和物种保护等林业四条生态红线的划定工作。
十是以我区北部原始林区为改革试点,积极探索国家森林公园改革工作,保护自然生态系统的原真性和完整性。
十一是以创建国家森林城市为抓手,推进森林城市建设,使适于绿化的地方都绿起来。
十二是积极配合国土部门做好涉及林业的不动产登记工作。
会议明确要求,承担改革任务的牵头单位和配合单位按照改革任务台账的要求切实承担起相应责任,通力合作,密切配合,确保改革工作有序开展。厅全面深化改革领导小组办公室要加强对各项改革任务的监督检查,全程跟踪,确保每项改革任务落到实处。