湖南岳阳平江县关停的小纸厂仍在生产

2013年元月，湖南岳阳平江县伍市镇白杨村村民向媒体举报，反映平江县白杨造纸厂直接排污汩罗江。央视记者赵喜会同环保协会做新闻调查时，竟遭到该厂工作人员的围攻，招致头部被打伤。

央视记者平江被围殴引发社会高度关注，见势不妙的当地政府赶紧采取“道歉、捉人、关厂”等补救措施。元月11日，央视发布消息：平江已经关停白杨造纸厂，打人者被行政拘留，企业负责人正接受公安机关的调查。

消息同时披露：该厂早被工信部列入“2012年淘汰落后产能企业名单”，也被工商部门注销，为何顶风生产到此时?为何相关部门竟行文该厂“属合法生产，市县环保部门对其建立了较为权威的监管机制。”?

【最新发现】

时隔两年多后，2015年10月1日，笔者因故回平。途经伍市镇白杨村时，惊讶发现山边有烟囱正冒出滚滚浓烟。走近一看，又是白杨造纸厂在生产!

笔者仔细观察后发现：该厂不但烟囱吐烟，而且车间内冒出阵阵水汽，大铁皮棚内则堆有不下于数十吨的废旧纸皮。一辆红色大货车正在装车待运，装好的十来个大纸卷每个直径约一米多，明显都是再生纸。

为何当地官方声称“已经关停”的纸厂又在生产?带着疑问，笔者走访了周边村民。有人告诉笔者说：纸厂老板本事比天大!关停那是政府讲鬼话，它还是照样搞得火热。不管你如何告，它还是立足不倒。

在村民指引下，笔者在江边找到排污口。排污口周边的草木早已污染得不现本色。就在笔者准备离开时，一辆装满废旧纸皮的蓝色农用车开到了厂门口，村民说是废品收购商送来的“好”原料。

【调查质疑】

10月6日，返回岳阳的笔者从岳阳红盾信息网上查询到，前年央视记者查询“已经注销”的白杨造纸厂(法人均为姚立明)起死回了生!这家起死回生的企业不知祭起了何种灵验法宝?竟然在2014年8月13日发生了工商变更—它于2007年12月31日办理的纸制造《排放污染物许可证》，其有效期限从2014年7月30日延长到了2017年8月10日!

不可思议的是，就在变更前七天，平江县环保局却网上公布该厂位列《平江县2014年度重点污染源基本信息表》中，所排放的主要污染物被指为COD(化学需氧量)、SS(水质中悬浮物)、CO2(二氧化碳)、烟尘和噪声。

笔者又在平江县政府官网发现，早在2013年2月26日，当地政府就行文《平江县人民政府关于认真实施湖南十大环保工程的通知》，明确从2012年到2015年的四年内，该县全面贯彻落实淘汰落后产能攻坚工程实施方案。方案所标列的淘汰项目中，就有白杨造纸厂的废纸制浆生产线1条，责任单位则包括有该县工商部门。

如此看来，无证生产的白杨造纸厂因殴打记者被当地政府关停，一年之后其生产线先被列入了淘汰项目，然后环保部门又公示它是重点污染源。就是这么个当地政府口口声声“要淘汰”的重点污染源，再稍后被工商部门起死回生后，又变更了它的《排放污染物许可证》的延期事项!而批准延期《排放污染物许可证》的，恰恰又是当地环保部门。

我们不禁要问：明知白杨造纸厂是个重点污染源，为何要让重获合法资质来害人?平江县政府及其职能部门究竟拿公信力当什么?它又是如何对待中央、省里关于湘江治污和淘汰落后产能政策的?是否我们从这一刑事判决书中，能看出某种不言自明的端倪来?