恰好就在一年前,国务院正式发布《水污染防治行动计划》(简称国家“水十条”),浙江省环保厅相关负责人告诉记者,浙江“水十条”对照国家“水十条”对我省的要求,充分考虑我省水环境质量现状、“五水共治”实际和“十三五”时期改善需求,征求了各设区市政府、省级有关部门以及环保部专家意见,先后经过8次修订而成。
多位专家表示,浙江“水十条”突出深化改革和创新驱动的思路,不仅为浙江整体水环境治理提出近期、中期和长期的任务,也为“五水共治”工作提出了更加明确的目标和路径。由此来看,“水十条”是一份沉甸甸的任务书,将重塑浙江的水环境。
这一份治水的“纲领”文件,有哪些重点任务、亮点做法?有什么机制创新、发展导向?又将如何治出一个“诗画江南”的山水浙江?
比国家“水十条”
更细更严
浙江省环保厅相关负责人告诉记者,国家“水十条”制定之前,曾在浙江、江苏等省开展实地调研,在黑臭水体整治任务的设计上,参照了浙江的经验。不过,在12日发布的浙江“水十条”中,依然可以找到不少创新点。
粗看“水十条”,有一个细节引人注意。每一项措施后面都括号加注,明确牵头部门和参与部门。这样的做法,之前只在政府内部文件中使用,在公开文件中很罕见。
浙江农林大学环境与资源学院副教授曹玉成说,每个目标都做了具体分工,针对的是“九龙治水”这一长久以来的治水短板,大大增强了“水十条”的可操作性。
曹玉成表示,细看“水十条”,浙江版延续了国家“水十条”的新内涵、新思路、新举措,同时也提出了更严格的指标和更详细的目标。比如,到2020年,国家七大重点流域水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例总体达到70%以上,而浙江提出到2020年,八大水系基本达到或优于Ⅲ类水质。
始终对治水提出更高更苛刻的要求,浙江对绿水青山有一份不懈的向往。曹玉成说,浙江“水十条”的另一个特色,就是与“五水共治”紧密结合,例如,河长制、“清三河”长效机制、河湖库塘清淤等近年来治水的重点工作都成为“水十条”的“重头戏”,水环境治理的机制体制也越来越顺。
同时,浙江“水十条”中提出“实施重点水污染行业废水深度处理”“进一步规范入河排污口设置标准和标识”“2017年底前,各设区市要建成覆盖全市所有集中式污水处理厂和造纸、制革、印染等行业的污泥处置设施”等举措都是国家“水十条”未涉及的深度治水举措,浙江走在了全国前列。