语音播放在《生态文明体制改革总体方案》的第五部分“完善资源总量管理和全面节约制度”中第二十六条：完善资源循环利用制度。建立健全资源产出率统计体系。实行生产者责任延伸制度，推动生产者落实废弃产品回收处理等责任。建立种养业废弃物资源化利用制度，实现种养业有机结合、循环发展。加快建立垃圾强制分类制度。制定再生资源回收目录，对复合包装物、电池、农膜等低值废弃物实行强制回收。加快制定资源分类回收利用标准。建立资源再生产品和原料推广使用制度，相关原材料消耗企业要使用一定比例的资源再生产品。完善限制一次性用品使用制度。落实并完善资源综合利用和促进循环经济发展的税收政策。制定循环经济技术目录，实行政府优先采购、贷款贴息等政策。
细看这个条例：
1、实行生产者责任延伸制度，推动生产者落实废弃产品回收处理等责任。加快建立垃圾强制分类制度，加快制定资源分类回收利用标准。
解读：这有助于废旧回收体系的完善，为其提供了国家的政策依据。在废旧回收分拣环节，将会有明确的标准，极大降低了回收的成本，使废旧贸易商获得巨大的利益，并且有效的改善环境。
2、制定再生资源回收目录，对复合包装物、电池、农膜等低值废弃物实行强制回收。加快制定资源分类回收利用标准。
解读：这些规定开始执行之后，对保护环境的益处不用细说。单从废旧物资回收利用这一角度来说，好处就是大大的。“强制回收”意味着很大的一部分纸制品、塑料制品、多种金属将被必须回收，而强制回收还会很大程度的降低回收成本，废旧物资回收商能获得的益处也会增多。
3、建立资源再生产品和原料推广使用制度，相关原材料消耗企业要使用一定比例的资源再生产品。完善限制一次性用品使用制度。
解读：这些规定一旦开始实施，长期坚持下来，企业不仅能降低成本，也会大大降低环境的负担。对废旧物资回收商来说绝对是好消息中的好消息，所有相关的再生产品需求都会扩大，各位废旧物资回收行业的老板可以甩开膀子大干一场了，小编提醒快检查检查自家工厂的设备是不是完好。
4、落实并完善资源综合利用和促进循环经济发展的税收政策。制定循环经济技术目录，实行政府优先采购、贷款贴息等政策。
解读：这不仅仅是对废旧回收处理加工企业的肯定，同时是对这些企业的政策优惠。废旧处理企业享受到国家的补贴政策，在各种税款压力中，获得喘息。这个提议将会鼓励企业参与到废旧行业中，对环境的保护和再生资源的循环利用大有益处。
参考观点：《生态文明体制改革总体方案》建立归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度;构建好产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系。我国的生态文明建设水平上升一个新的阶段，废旧行业在生态文明建设中发挥巨大的作用，新方案保护废旧企业为生态文明建设作出贡献，快速发展。
【中纸每日观察】随着经济的高速发展，我国纸和纸板的消费量猛增，从而导致我国纸浆生产和消耗量快速增长。废纸浆作为中国造纸工业最大原料来源，废纸浆在造纸行业中的作用越来越大。2013年进口废纸2923.6万吨，2014年废纸进口量为2752万吨，废纸浆需求量大，但是国内废纸回收量及废纸质量却并不能满足废纸浆生产的需要，因此我国每年需要进口大量废纸。
2014年7月，由中国再生资源回收利用协会负责起草的《废纸分类等级规范》(SB/T 11058-2013)已经商务部审核予以公布，并于2014年12月1日开始实施。这是国内首个对废纸分类和等级进行详细划分的行业标准。2014年8月，环保部公布“关于组织修订2014年《进口废物管理目录》意见函”。根据意见函要求，环保部向有关单位征求意见，围绕文件中的禁止、限制、自动许可进口类固体废物名录，提出修改建议或修改的充分理由。可以看出，国家正在努力完善相关政策，对很多纸企而言无疑是一个利好消息，它将激发更多的企业参与，促进国内废纸回收体系建设，相信未来的国废一定可以大有作为。 (评论为中国纸业网原创，转载请注明出处，否则将追究法律责任。)
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